3月3日，上海发布《关于进一步加强本市房地产市场管理的通知》（以下简称《通知》）。
通知要求，实施住房限售，对按照优先购房政策购买的新建商品住房，在购房合同网签备案满5年后方可转让。至此，北、上、广、深四大一线城市中，北京成为唯一不限售的一线城市。
政策要点：
1、在房价地价联动的基础上，商品住宅用地出让实行限价竞价。
2、坚决防止上市销售项目备案价格过高。
3、在新建商品住房项目开盘销售时，居民选房购房优先于企业。
4、严肃查处诱导虚高价格挂牌、哄抬房价、借机炒作、扰乱市场等行为。
5、对按照优先购房政策购买的新建商品住房，在购房合同网签备案满5年后方可转让。
《关于进一步加强本市房地产市场管理的通知》全文如下：
关于进一步加强本市房地产市场管理的通知
( 2021年03月03日 )
各有关单位：
为落实《关于促进本市房地产市场平稳健康发展的意见》（沪建房管联〔2021〕48号），进一步加强土地市场和商品住房市场管理，着力稳地价、稳房价、稳预期，确保本市房地产市场平稳健康发展，现就有关事项通知如下：
一、强化住宅用地供应管理。及时公布住宅用地供应计划和存量住宅用地信息。加大商品住宅用地供应力度，保障性住房用地“应保尽保”，单列租赁住房用地计划。压实各区主体责任，量化地价调控目标，合理制定土地出让方案，稳定市场预期，严防高溢价，坚决遏制非理性拿地。
二、深化完善房价地价联动机制。在房价地价联动的基础上，商品住宅用地出让实行限价竞价。竞买人在参与商品住宅用地竞拍前，应签署知晓出让地块房地联动房价查询结果以及理性竞价的承诺书，承诺书纳入土地出让合同。对非理性竞价的企业，规划资源、房屋管理等部门联合约谈警示，后续加强土地出让合同履约、金融信贷、税收、房屋销售等监管。
三、严格新建商品住房价格备案管理。各区应切实承担起新建商品住房项目价格备案管理的主体责任，指导开发企业合理定价，对定价过高的项目，坚决予以调整。市房管部门进一步强化新建商品住房项目价格备案复核，坚决防止上市销售项目备案价格过高。
四、强化商品住房交易管理。进一步优化房屋交易网签备案制度，拓宽网签备案数据应用范围。加强部门间信息共享，通过大数据筛查、专项检查等方式，加大税收征管、购房资金核查和新购住房抵押监管的力度。
五、进一步加强房地产中介管理。持续整顿规范房地产中介经营行为，着力加强房地产信息服务平台监管。规范二手住房价格等信息发布行为，严格房源核验，未经核验不得发布房源挂牌信息。严肃查处诱导虚高价格挂牌、哄抬房价、借机炒作、扰乱市场等行为。
六、严格规范企业购买商品住房。全面执行关于规范企业购买商品住房（包括新建商品住房和二手住房）的规定，严格审核企业购买的商品住房再次上市交易的年限限制。在新建商品住房项目开盘销售时，居民选房购房优先于企业。
七、实施住房限售。对按照优先购房政策购买的新建商品住房，在购房合同网签备案满5年后方可转让。
杭州法拍房限购
严防经营贷、消费贷违规流入市场
同样是3月3日，杭州市房地产市场平稳健康发展领导小组办公室发布《关于进一步规范房地产市场秩序的通知》（以下简称《通知》）。
政策要点：
1、进一步加强住房限购，参与本市限购范围内住房司法拍卖的竞买人，须符合本市住房限购政策。
2、严格防范经营贷、消费贷违规流入房地产市场。
3、严厉打击房地产中介机构违法违规行为，中介机构不得受理并对外发布挂牌价格明显高于合理成交价格的房屋信息。
4、规范信息发布，对不实传播杭州房地产市场政策和市场运行情况、制造虚假热销、助推投机炒房等扰乱市场秩序的违法违规有害信息，相关部门将依法依规严肃查处。
专家及媒体火线解读
深圳壹地产及湾区壹地产总编辑陶文杰：
此前楼市火热异常的杭州，再次收紧了调控政策。
其中第四条，明确严格规范房地产市场信息发布。这一条是针对媒体与自媒体的，要求客观表述，不能推波助澜。
为何杭州升级楼市调控呢？首先是全国楼市大环境，其次是杭州的涨幅。
随意挑一个，给大家看二手房挂牌价。如上图，杭州一周涨幅8.5%和炒股差不多了。
去年以来好多个板块价格确实涨幅惊人，多的百分之四五十，比如钱江世纪城、未来科技城、申花、桥西等等，少的也有百分之二三十的涨幅。当然也分化，市区老破小没学区的，没怎么变化。
上海也升级了调控。不过，这个限售5年是从网签算起，和深圳差不多。深圳是从拿证算起3年，加上交楼2年，其实差不多也是5年。
而且上海不是全部限售，是对照优先购房政策购买的新建商品住房，具体来讲是认筹率高于130%的项目，你凭购房积分优先买的房限售！
易居研究院智库中心研究总监严跃进
3月3日，杭州市住保房管局发布《关于进一步规范房地产市场秩序的通知》。此次政策进一步说明管控趋紧导向，也说明今年对于一些热点城市而言，政策不会放松。这是后续关注此类大城市方面所需要注意的内容。
1、法拍房纳入限购
此次政策明确，参与本市限购范围内住房司法拍卖的竞买人，须符合本市住房限购政策。从这个政策条文看，说明司法拍卖房也要纳入限购的范围。过去此类房源不纳入限购，使得部分购房者加快认购此类房产，也造成了一些新的炒作。而现在对于此类住房的认购，也需要符合限购的要求，客观上也使得司法拍卖房的交易更为严格，也利好此类交易市场的降温。
2、严管经营贷等资金
此次政策明确，严禁发放用于购房首付款或偿还首付款借贷资金的个人经营性贷款和消费贷款。经营贷等方面的管控确实不断收紧，此前包括北京、上海和广东都已经出台过文件，要求严管经营贷等内容，此次杭州也加入到此类调控的队伍中。经营贷等违规资金确实需要严管，其干扰了市场的交易。另外此前东莞提出企业购房需要满足注册两年的要求，其实也对各类城市有启发，后续要严查一些注册时间段、无实际经营的企业，部分购房者可能通过小微企业的名义在变相获取贷款和炒房。
3、严管房源发布
此次政策明确，中介机构不得受理并对外发布挂牌价格明显高于合理成交价格的房屋信息。实际上从今年的一个调控风向看，二手房市场的管控将趋严，此前包括深圳、东莞、无锡等都已经出台过相关的房源挂牌交易和价格公示政策。此次杭州实际上也有类似的特征。通过二手房市场的管控，能够真正夯实调控工作，促进二手房交易的稳定。从实际过程看，这也要求中介等部门近期关注政策风向，对于高价挂牌项目应该及时撤销。
4、规范信息发布
此次政策明确，对不实传播杭州房地产市场政策和市场运行情况、制造虚假热销、助推投机炒房等扰乱市场秩序的违法违规有害信息，相关部门将依法依规严肃查处。从此类规定可以看出，后续对于房地产相关信息的发布会更加规范，各类炒作房源和房价的动作势必面临监管。而对于购房者而言，也应该积极关注官方信息，对于房地产政策应该有清醒的认识和理解。
3月3日，上海市住建委等部门发布《关于进一步加强本市房地产市场管理的通知》。此次政策出台，充分说明当前调控从紧从严导向。结合近期部分大城市政策密集出台的事件，可以认为，今年全面解决大城市住房问题的调控战正式打响了。
1、落实限售政策
此次政策明确，实施住房限售。对按照优先购房政策购买的新建商品住房，在购房合同网签备案满5年后方可转让。这一点其实是配合了此前积分购房政策等内容的。此前积分购房客观上使得一些购房者可以获得优先购房权。同时，和其他城市做法一样，对于一些优先认购的房源，普遍会设置限售的条件。所以实际上此次上海的做法也是充分考虑到此类购房的实际，通过限售，进一步限制此类住房的炒作。这也同时可以使得相关楼盘进一步降温。
2、严管企业购房
此次政策明确，严格规范企业购买商品住房。全面执行关于规范企业购买商品住房（包括新建商品住房和二手住房）的规定，严格审核企业购买的商品住房再次上市交易的年限限制。在新建商品住房项目开盘销售时，居民选房购房优先于企业。从此类政策规定可以看出，对于企业的购房也进行了严管。这主要是两个渠道。第一、企业购房后，其持有时间有约束，这样可以防范企业进行短线操作。第二、通过明确居民购房优先的内容，实际上也减少了企业抢房的现象。这样有助于真正保障购房居民家庭的购房权益，防范企业投资房产所带来的困扰。
3、落实限价政策
此次政策明确，在房价地价联动的基础上，商品住宅用地出让实行限价竞价。竞买人在参与商品住宅用地竞拍前，应签署知晓出让地块房地联动房价查询结果以及理性竞价的承诺书，承诺书纳入土地出让合同。这一点规定和此前上海普陀区部分地块交易有一定的关联，当时的土地交易也面临了政府约谈。所以从后续的情况看，在涉及住宅用地方面，房企一定要充分了解此类限价政策，在拿地方面理性报价，否则高价拿“地王”后，可能后续项目开发也会面临较大的约束。
