去年9月时，我国提出“二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和”，被称为“3060”目标。 今年的政府工作报告提出，扎实做好碳达峰、碳中和各项工作。制定2030年前碳排放达峰行动方案。
围绕如何推进碳达峰、碳中和工作，代表委员积极建言献策。中国网财经记者了解到，全国人大代表、阳光电源董事长曹仁贤今年提交了《关于收紧碳排放权配额，尽快完善碳市场的建议》。
全国人大代表、阳光电源董事长曹仁贤 /阳光电源供图
曹仁贤表示，“3060”碳目标为我国绿色低碳发展提供了方向指引，也对我国碳交易市场的完善升级提出了新要求。
他介绍，碳排放权交易作为一种基于市场的生态机制，对有效减少全社会减排成本，实现国家生态目标起到举足轻重的作用，目前已在全球范围内成为推动气候治理的有效手段。但是目前全国碳市场存在仅覆盖发电行业，对年排放2.6万吨二氧化碳当量(综合能源消费量约1万吨标准煤)以下企业不纳入考核，纳入企业碳排放基准值核算过于宽松，配额清缴义务设定上限，对地方分配配额缺乏监督机制等问题，导致对纳入监管的企业减排约束力极其有限。
曹仁贤提出以下建议：
一、从严核算碳排放基准值，尽快、逐步降低碳排放配额免费比例
现行碳排放基准值以行业平均值作为核算标准，建议尽快下调基准值，以市场手段推动行业技术进步，提高企业减排积极性。
