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美国和澳大利亚达成一个“绝密防御合作框架”

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美国和澳大利亚达成一个“绝密防御合作框架”

7月下旬,“五眼联盟”中的美国和澳大利亚,达成一个针对中国的“绝密防御合作框架”,这个所谓未来军事合作计划的中心,就定在澳大利亚港口城市达尔文。

  但是,一家中企在2015年便收购了达尔文港99年经营权。澳大利亚国防部长昨日(9日)对此表示,暂时没有战略上的威胁。

  近年,澳大利亚“反华风”日盛,2015年中企与澳北部地区政府达成的有关达尔文港协议,引发了澳联邦政府对于国防与外交上的担忧。

  据澳大利亚广播公司(ABC)9日报道,上月末,澳政府正在拟定新的法律:若澳公共部门与外国签订的协议被认为违背国家利益,联邦政府则有权否决。尽管澳总理莫里森声称“新的(法律)草案不是为了废除某个特定的协议”,但是外界猜测澳政府是否“瞄上”了维多利亚州政府与中国达成的“一带一路协议”、或是达尔文港的租赁协议。

  9日,美国驻澳大使小亚瑟·库尔豪斯(Arthur B.Culvahouse Jr。)与澳国防部长琳达·雷诺兹(Linda Reynolds)在达尔文召开联合记者会。

  雷诺兹表示,“目前,我们对于达尔文港没有任何国防或安全上的担忧。”“我们清楚地知道,达尔文的主要国防港口是库纳瓦拉皇家海军基地(HMAS Coonawarra),而不是达尔文港本身。”

达尔文港 (图自澳北领地政府网)
达尔文港 (图自澳北领地政府网

  ABC报道指出,上月末澳联邦政府的“国际关系法案”,无权审查达尔文港的租赁协议,因为该法案对企业间的商业协议没有约束力。

  然而,澳右翼政党自由党新南威尔士分部(NSW Liberal Party)议员仍然跳出来,质疑中企与达尔文港的相关协议。

  “我们需要采取切实的行动,保护祖国主权,应该先从达尔文港开始。”自由党议员康塞塔·费拉万蒂-威尔斯(Concetta Fierravanti-Wells)称。

  澳工党议员也表达了对该港的“担忧”。工党北领地首席部长迈克尔·刚纳(Michael Gunner)表示,“达尔文对于澳美国防战略关系至关重要。”

  近日,澳国防部长正对北领地进行为期5天的访问。期间,她再次重申了澳美在北领地的投资项目,其中美国将投资2.26亿美元(约合15.4亿人民币),包括建立一个战略性军事燃料储备系统。

  “战略合作将大大增加北部的共享军事燃料储备,支持美国驻达尔文港海军的力量、以及我们共同开展的其他演习。”雷诺兹表示。

澳大利亚北领地,达尔文市 (截自谷歌地图)
澳大利亚北领地,达尔文市 (截自谷歌地图)

  2015年,中国岚桥集团以5.06亿澳元收购了达尔文港99年经营权。自那以来,该港运营状况良好。岚桥集团达尔文港方面提供的数据显示,2018-2019财年,达尔文港货物吞吐量2630万吨,总停靠船舶2154次,运输液化天然气的船舶总吨位达1403万吨。

  达尔文市市长去年10月在接受新华社记者采访时,曾明确表示期待“一带一路”发展机遇。上文提及的迈克尔·冈纳当时也曾指出,澳大利亚发展该国北部地区的计划与“一带一路”倡议相契合,达尔文港可以在“一带一路”合作中发挥积极作用。

  但是依据新的美澳合作框架,两国将成立一个新的双边小组,以协调“印太军事联合行动”中有关硬件和人员部署等问题。两国还将加强国防工业领域,即在导弹和超高音速防御技术研究中的合作。