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我有豁免权 最高法:不,你没有

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我有豁免权 最高法:不,你没有

  美国最高法院9日裁定,美国总统特朗普应向纽约检察官提交财务记录。这一消息立刻引爆美国政坛,被自由派媒体视为“意外”,并为即将到来的美国大选增添更多的变数。

  特朗普:我有豁免权 最高法:不,你没有

  美国最高法院9日做出两项裁决:其一,9名法官以7比2通过裁决,要求特朗普向纽约检察官提交税务文件,称“应刑事诉讼提交证据的责任即便现任总统也不能豁免”;其二,关于要求特朗普向国会提交财务记录的诉讼,同样以7比2做出裁决,发回低一级的法院审理,这意味着在大选前,特朗普的财务或税务记录可能不会向大众公开。

  特朗普在得知结果后发推文称,自己遭到了“政治迫害”,指责此事对他和本届政府不公平。

  特朗普是继前总统尼克松以来,第一位不公开其纳税申报表的美国总统,律师称,特朗普作为总统享有全面豁免权,这使其被指责“打破信息公开的传统”,更被一些媒体认为,这些税务申报表中可能隐藏他过往的交易和资金的“秘密”。

  “神秘”的税务记录

  特朗普公开税务一案由两名女性控告特朗普“花钱封口”一事所引发,在调查过程中,纽约检察官万斯(Cyrus Vance)决定调取特朗普的税单。

  在2018年中期选举后,民主党重掌国会众议院,民主党人也试图从特朗普一直拒绝披露的纳税申报表入手,调查其商业帝国“可能存在的利益冲突”或“逃税”等问题。

  美国主流媒体更是“不遗余力”,深挖特朗普的“财务问题”。《纽约时报》2018年推出重磅调查报道《特朗普家族“逃税门”》,并获得2019年普利策奖。该报称:“特朗普在上世纪90年代采取了一些可疑的避税方案,包括一些完全属于欺诈的做法,从而大大增加从父母那里得到的财富。基于大量的保密纳税申报单和财务记录进行的调查显示,特朗普从他父亲的房地产帝国获得了以今日价格为计至少4.13亿美元的财产,财产的转移从他蹒跚学步时开始,一直到持续到今天。流向特朗普的钱有相当一部分是由于他在帮助父母避税。”《纽约时报》2019年的报道还暗示特朗普利用“亏损”,从而长期避免缴纳联邦所得税。

△1986年的特朗普,图来自纽约时报。
△1986年的特朗普,图来自纽约时报。

  不管是哪项指控,特朗普的税务记录等文件都是关键证据。

  纽约检察机构和民主党控制的众议院监督与改革委员会分别向马泽会计公司(Mazars USA)及银行发出传票,要求调阅特朗普税务和其它财务记录,但被特朗普阻止。2018年,特朗普的法律团队提起上诉,但是华盛顿和纽约的上诉法院相继做出了对特朗普不利的裁决。

  去年底,官司最终打到了最高法院。经过长达半年多的审理,最高法的裁决为司法诉讼画上了阶段性的句号,但是此案带来的影响更像是个省略号。

  对大选的影响

  因“通俄门”调查和弹劾案的冲击,特朗普公开税务的问题一度淡出了公众视野,但在据美国大选仅剩四个月的今天,此事又像一颗冲击力更强的炸弹,可能牵连出特朗普是否存在利益冲突、逃税、违反竞选资金法等问题。

  纽约检察官万斯9日称裁决结果是巨大的胜利。万斯要求调阅特朗普8年的财务记录,以调查特朗普前私人律师科恩(Michael D。 Cohen)在2016年竞选期间给据称与特朗普有染的两名艳星“封口费”事件。他说,“我们的调查因这场诉讼而被推迟了将近一年,调查将继续进行。遵循法律和事实,无论可能带来什么结果。”但是,特朗普可以对调阅文件的范围和相关性提出异议,针对这些新异议的诉讼可能会持续数月或更长时间。

  彭博社认为,特朗普从未因个人生活问题而在政治上受到太多影响。此案对选情的影响也许有限。不过,最高法院的裁决并未消除特朗普的痛苦,特别是一旦他赢得连任。如果万斯能够说服大陪审团,那么特朗普的第二个任期仍将面临没完没了的调查。

  而前民主党参议员麦卡斯基尔(Claire McCaskill)认为,如果没特朗普没能连任,明年他将与检察官万斯对簿公堂。

  自由派收获“意外”

  对美国社会和政治来说,此案更深远的影响在于最高法院的立场。

  9日的判决结果公布后,特朗普立即在社交媒体上表达对最高法院的不满:“过去,法院给予(总统)‘广泛的尊重’。但不是我!”

△图中右侧的3名保守派大法官支持9日的裁决,图来自纽约时报。
△图中右侧的3名保守派大法官支持9日的裁决,图来自纽约时报。

  在最高法院的9名大法官中,有5名大法官是属于政治光谱中的“保守派”,保守派占上风的最高法院曾被视为有利于特朗普政府;然而,9日的判决以7比2通过,得到了3名保守派大法官支持,其中更有特朗普亲自提名的大法官戈萨奇(Gorsuch)和卡瓦诺(Kavanaugh)。(美国最高法院大法官为终身制,由总统提名,参议院批准。正是卡瓦诺的加入才导致美国最高法的保守派力量超过自由派。)

  最近一段时间以来,最高法院接连做出脱离意识形态划分、不利于特朗普政府的裁决。哈佛大学、斯坦福大学和得克萨斯大学的一项调查显示,最高法对大多数重大案件的裁决均与公众舆论倾向保持一致,特别是上个月,最高法院判决特朗普政府不能取消“童年来美暂缓递解行动(DACA)”,这一项目保护至少65万名生活在美国的移民子女不受遣返,这被认为是反移民的特朗普政府的一大挫败。

  在美国大选年和疫情危机的背景下,自由派在最高法取得的一系列意外的“胜利”,也许有着不同寻常的含义。