全国首个小微企业续贷中心——“北京市企业续贷受理中心”（以下简称“续贷中心”）再迎新一步进展。12月18日，北京商报记者获悉，为进一步提高企业贷款可获得性，续贷中心计划于2019年底将服务推广至全市各区，并在全市十六区和经济技术开发区政务服务中心增加续贷业务功能。有分析人士称，当前，小微企业贷款尤其是续贷，仍面临可获得性差、价格高，流程繁琐等瓶颈，续贷中心聚拢金融机构集中提供信贷产品，扭转了小微企业续贷业务中的信息不对称问题，并在降低企业用款成本的同时也有效抑制了欺诈风险。
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计划推广至北京市十六区
12月18日，在续贷中心推广有关工作调研会上，北京商报记者获悉，为进一步优化营商环境，促进银行体系内部深化改革，提高企业贷款可获得性，续贷中心计划于2019年底将服务推广至全市各区，并在全市十六区和经济技术开发区政务服务中心增加续贷业务功能。
北京市政务服务局相关负责人指出，在北京银保监局指导下，目前已制定了将续贷中心服务延伸至各区的工作方案，明确了2019年12月底前，将续贷中心服务延伸到各区政务服务中心（含北京经济技术开发区政务服务中心），通过开设小微企业续贷业务综合服务窗口，提供小微企业续贷业务咨询和登记服务的工作目标。
北京市政务服务局相关负责人透露，根据工作安排，各区政务服务中心已于12月12日前，全部完成了综合窗口设置工作，将优先提供小微企业续贷业务服务。具体包括：负责提供小微企业续贷业务政策咨询；负责向有诉求的企业明确告知相关办理要求，登记企业基本信息和联系方式，并转至续贷中心或告知相关银行的联系方式；负责告知相关办理结果等。在无企业咨询或登记相关续贷业务的时候，该综合窗口继续承担其他业务事项的办理。
12月20日完成系统对接和联调联试
北京商报记者了解到，续贷中心服务向全市推广工作，主要采用的是市级业务总线的技术路径推进系统建设、对接的思路。在完成工作方案制定、窗口设置、人员培训一系列工作后，当前正在加快速度进行系统开发。
据北京市政务服务局相关负责人介绍，截至目前，市级业务总线方面已与各区完成对接，各区正在按照最新表单标准进行续贷业务填写表单的开发；海淀区正在组织业务接受和批复功能的开发，预计12月20日完成系统对接和联调联试工作。
具体业务流程是：申请人到各区政务服务中心小微企业续贷业务综合窗口提出申请，由综合窗口人员将办事人登记信息录入系统，区受理平台将业务信息发送至市级业务总线，由市级业务总线转发至续贷中心受理系统。续贷中心对应银行人员在受理系统待办业务中接收取该业务信息，并将信息导出，以邮件方式发送给银行网点进行审查。
对于符合条件的申请人，银行指定客户经理将与办事人直接联系，办理续贷业务；对于不符合条件的，将通过续贷中心受理系统将结果和不符合条件原因反馈相关申报区的综合窗口，由综合窗口人员反馈给申请人。
北京商报记者多方采访了解到，当前续贷业务范围主要包括受理国标小微企业申请的续贷业务，且受理的续贷业务仅为商业银行短期流动资金贷款业务。对于非国标小微企业的续贷业务，将不予受理；而对于不在受理范围内的企业及业务（含首次申请贷款），各政务服务中心可提供咨询、银行联系方式等服务，帮助企业开拓融资渠道。
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为小微企业融资“开正门”
小微企业融资难融资贵问题，一直是中国金融服务中的痛点。近几年来，在宏观经济增速下行的背景下，如何提升金融服务的有效性、增强中小微企业活力等问题日益突出，中央政府也不断出台相关政策文件予以支持。
2019年8月，北京银保监局、海淀区政府联合推动设立续贷中心，旨在为企业融资“开正门”，实现金融服务“可视”“可比”，在有效解决“过桥”“倒贷”问题的同时，推动进一步降低企业融资成本、规避基层信贷员道德风险、提高信贷审批效率。截至12月16日，续贷中心运行近四个月来，已受理续贷申请262笔，金额16.85亿元，其中完成审批259笔，金额16.24亿元。
“续贷中心是从政府层面进行小微金融服务的一种非常积极有效的尝试。从4个月试点的结果看，续贷中心企业申请的完成度比较高，98.85%的受理申请获得了贷款，显示出其有效性。申请企业平均获得贷款627万，在央行划定的单户授信总额1000万元及以下的普惠型小微企业贷款范畴内，这也正是最需要金融支持的小微企业群体。”零壹研究院院长于百程在接受北京商报记者采访时如是评价。
作为为小微企业融资纾困的有效渠道，续贷中心后续将推广至北京市十六区一事，也引业内关注。北京市网络法学会副秘书长车宁指出，小微企业贷款尤其是续贷，仍面临可获得性差、价格高，流程繁琐等瓶颈。由政府推动设立的续贷中心，可以使企业需求得到规范化的满足，并起到良币驱逐劣币的效果，从根本上控制非法助贷业务的开展。他进一步分析，续贷中心基于政府公信力，聚拢金融机构集中提供信贷产品，扭转了小微企业续贷中最为人诟病的信息不对称问题。同时，直接撮合金融机构和用款企业，杜绝了“中间商赚差价”，在降低企业用款成本的同时也有效抑制了可能发生的欺诈风险。此外，续贷中心推广后，规范化的流程和文件也减少了企业不必要的重复劳动，对业务办理注入了确定性。
同时，车宁还指着，针对续贷，银行过去的办理方式是先还贷再续贷，续贷中心在一定程度上增加了银行的信贷成本，因此有必要出台更多的激励措施。除了优惠措施外，一方面可以继续在制度上予以创新，基于银行小微企业续贷业务的实际指标给予资源倾斜。另一方面可以提供更多技术方面的公共基础设施，用系统管住业务，降低银行合规成本，同时还可以统筹进行政府数据共享，为银行提供精准信贷的有效抓手。”
于百程同样称，后续，建议续贷中心与小微企业聚集园区等进行对接，进一步扩大服务针对性；同时提升政府数据的共享性，在续贷过程中为银行审批提供便利；再者可以利用数字科技技术，通过线上申请线上对接等方式，提升申请的灵活性和方便性。
