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国际政治格局已经发生了重大变化

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国际政治格局已经发生了重大变化

  参考消息网11月13日报道 日本《每日新闻》11月12日发表题为《美国总统大选后的中美关系——竞争与对立的格局不变》的文章,作者是日本政策研究大学院校长田中明彦。作者认为,拜登执政后,中美关系中的所谓“合作”或者“协调”色彩可能会更加鲜明。文章摘编如下:

  美国总统特朗普的独特个性的确在过去四年对世界局势造成影响。互为最大贸易伙伴的美中两国的关系也随着特朗普的上台变了样。美国放弃了一直以来的对华接触政策,大幅提高关税税率,挑起贸易战,在高科技领域围剿中国企业,以言语和行动对中国在南海的行为给予批评和牵制。

  美国权力交接会给国际关系带来重大变化吗?毋庸赘言,世界不可能再回到2016年的样子,因为一旦动起来,政治就会按照它自己的力学原理运转。

  我认为,国际政治格局已经发生了重大变化,这是一种长期变化,不会被美国总统大选结果所左右。那么当代国际政治格局是怎样的呢?

  第一,中国经济实力和科技实力的进步有可能帮助该国在军事领域获得影响力。如果按照购买力平价测算,中国的国内生产总值(GDP)已经超越美国。即便在科技实力层面,中国在很多领域似乎也已经达到世界顶尖水平。过去三十年,中国作为一个变量给国际体系带来的变化最为巨大。中国领导层正试图加快这种趋势,而且这种决心不会因为美国总统大选而发生任何变化。

  第二,中国的政治体制已经成为形成当代国际关系运行规律的重要因素之一。

  第三,美国仍然是全球军事和科技实力最强大的国家。现阶段还没有任何迹象让我们相信,美国面对中国在经济和技术领域的追赶已经毫无胜算。

  以上提到的构成当代国际关系的几个因素都不是因为特朗普上台而新出现的。特朗普政府正是基于这三个结构性因素才决定放弃接触政策的,因为中国经济和科技实力的进步给美国带来了危机感。虽然具体的操作手法由于特朗普本人的个性而显得怪异,但恐怕即便不是特朗普当总统,美国的对华态度早晚都会发生改变。

  所以特朗普之后的美国政府也将不得不基于上述结构性因素采取行动。几乎可以肯定,拜登执政后美中关系仍将继续紧张态势。当然,即便整体格局不发生变化,具体的操作方式还是可以有所变化的。就算是在冷战时代,也曾出现过所谓“融冰期”或是“缓和期”这样的时候。可以说这就是“外交”的奥妙所在了。具体说来,拜登政府会更加重视与西方盟国的关系,重返《巴黎协定》,在气候问题上摆出与中国合作的姿态。美中关系中的所谓“合作”或者“协调”色彩可能会更加鲜明。但是我们不应忘记,在这背后“竞争”与“对立”的格局并不那么容易改变。