近日，中印在边境地区发生了较大摩擦，中印关系再次成为世界焦点。冲突发生后，中印进行了沟通协调，两国外长通电话，就公正处理加勒万河谷冲突、推动现地局势降温达成一致意见。而对比2017年“洞朗对峙”时印方的硬气，这次印方似乎“温和”不少，个中原因又是为何？

中印对峙局势发出“降温”信号

近日，中印在边境地区发生了较大摩擦。据报道，6月15日晚，在中印边境加勒万河谷地区，印军违背承诺，再次越过实控线非法活动，蓄意发动挑衅攻击，引发双方激烈肢体冲突，造成人员伤亡。随后，解放军在高原地区进行了一系列演习演练，而印方则针对边境问题召开了一次紧急大会。同时，印度海陆空三军不断向边境基地增兵，有好多重型装备，海陆空齐齐上阵，印军单方面改变前线规则，将开火权下放给士兵。

但是，事态发展不过数日，对峙局势发展似乎已慢慢降温。

国防部发言人吴谦 资料图

6月24日下午，我国国防部举行例行记者会，国防部新闻发言人吴谦回答记者提问时说道，“冲突发生后，中印双方通过军事和外交渠道进行了沟通协调。两国外长通电话，就公正处理加勒万河谷冲突、推动现地局势降温达成一致意见。两国防长通电话正在协商中，双方于6月22日举行第二次军长级会晤，就管控紧张局势、维护边境地区和平稳定深入交换意见。”

尽管有媒体夸大鼓吹此次事件，但目前两国已经成功地把问题降级，从一个领土争端问题降级成对实控线的认知和管控问题。

没了“洞朗对峙”时的硬气，这次印度很“温和”

中印冲突“历史”里，不得不提的大事件便是2017年中印“洞朗对峙”事件。

当时，即便中方提前告知印度将会在洞朗地区修路，但印方依然派军队干涉中国修路，并声称是应不丹要求出兵，并且一直“赖”在洞朗地区，拒绝撤回。

随后，印度又还将矛头指向了中国科技公司，并放下话“狠狠打压中国科技公司”。另外，紧盯中国军事动向、增加兵力的同时，印度一些人持续在“洞朗对峙”问题上进行狡辩，并将对峙责任归咎于中国。

是什么原因让印方“死硬到底”？

在财力支持和军事部署上，印度国防部曾向政府紧急寻求追加拨款2000亿卢比(约合人民币210.5亿元人民币)，并称此举是“为了让印度军队做好战争准备，以应付10天的战争”。

在高层判断上，印军能长时间“赖”在洞朗，原因之一就是印度政府判断中国不会使用武力。这与1962年中印边界战争之前，印度总理尼赫鲁在国会演讲时的论调如出一辙。有专家分析，印度认为他们1962年的失败是因为当时“没有动用空军”，而“这次就完全不一样了”。

资料图：边境巡逻的印度士兵

从地理条件上，洞朗离印度核心地区近，印军在补给等方面更有优势。当然，还有不丹这个“幌子”能够给自己做“防护衣”，更让印度肆无忌惮。

而对比这次中印对峙，印方“温和”不少，其中原因到底为何？

首先，“理亏站不住脚”。即便印度紧急召开了一场高规格的“中印边界问题全国党派大会”。印度外交部还发表的声明试图扭曲真相，声称是中方“试图单方面改变边境管控现状”，但“他们（中国）既没有闯入我国边境，也没有占领任何哨所。我们20个士兵殉职……”的事实摆在眼前，印度外交部着实被“打脸”。

其次，从人员伤亡原因看，对峙现场的高海拔、低气温以及险恶的地形地势，是导致人员伤亡的主要原因。在那个地方，感冒和脑部轻伤等“小毛病”，都有可能导致死亡。因此，这次冲突虽然是两国加强边境控制的一个主观结果，但导致重大人员伤亡却非双方本意。

另外，从整体边境局势看，两国边境长期紧张，情绪难以控制，若形势突发恶化也是在情理之中。并且，中印两国在边界和领土争端方面的管控措施总体是有效的，双方是可以进行理性谈判的。

最后，不得不提的是，疫情当下，印度经济也受到重创，为了应对新冠肺炎病毒带来的冲击，曾两次向亚投行贷款数亿美元，经济压力也是不小。如果真的“刀枪实战”，吃亏的是谁，大家就见仁见智了。

新形势下，中印需重新定位双边关系

新形势下，老旧的中印关系框架明显已经不适用，重新定位双边关系迫在眉睫。

上世纪90年代到21世纪初的中印，综合国力都偏弱，对于边境控制能力的确也十分有限。当时，彼此的边境巡逻能力都不强，并且两军相遇的机会也比较罕见。但是现在，中印两国都具备了全方位的监控体系。随着巡逻能力的加强，两军相遇和对峙已成了常态化的现象。当前的中印边境管控机制，已经不再能满足新形势下维护边境地区和平与安宁的需要。

执行首批任务期间，海口舰巡航亚丁湾（来源：央广军事）

另外，中印两国的战略视角同时在从陆向海转型。中国向索马里海域派出护航舰队以后，在南亚和印度洋地区的各种存在逐渐常态化。这可以说是郑和下西洋以后600年来中国海洋战略的最大变化。印度也一样，通过东向战略和各种双边、多边军事合作，也把自己的海上活动范围扩大到南海、东海甚至是太平洋东部海域。中印两国史无前例地同时崛起，同时追求海洋大国地位，为双边关系带来新的机遇和挑战。

所以，喜马拉雅山已经不再构成两国之间交往障碍，也不再是两国间的有效战略缓冲。中印看待对方的战略视角，也要超越喜马拉雅山，更具有独立性、战略性和前瞻性。