1955年出生的肖剑平系内蒙古通辽人，其仕途也从未离开过通辽。他曾先后担任通辽市科左后旗副旗长、旗长，通辽市政府秘书长兼通辽市经济技术开发区党工委书记、管委会主任。
2003年6月，肖剑平任内蒙古民族大学副校长，后改任该校党委副书记。2015年5月，肖剑平退休。
2019年10月14日，内蒙古纪委监委发布消息称，已退休4年的肖剑平因涉嫌严重违纪违法，接受纪律审查和监察调查。
法院经审理查明，1992年至2019年间，被告人肖剑平利用历任科左后旗副旗长、旗委副书记、旗长，原哲里木盟行署秘书长，通辽市政府秘书长，通辽经济技术开发区管委会副主任、管委会主任、党工委书记，内蒙古民族大学副校长、党委副书记等职务上的便利，为他人谋取利益，收受他人财物折合共计275万余元。任科左后旗旗长期间，从他人处获赠一盒手枪子弹并存放在办公室，退休后藏匿于家中，后被搜查发现、扣押。经检验，扣押的21发子弹系军用弹药。兴安盟中级人民法院认为，被告人肖剑平身为国家工作人员，利用职务便利或地位形成的便利条件为他人谋取利益，非法收受他人财物折合人共计275余万元，数额巨大，构成受贿罪；被告人肖剑平违反枪支管理规定，私藏军用弹药21发，构成私藏弹药罪，应数罪并罚。
最终，兴安盟中级人民法院对被告人肖剑平以受贿罪，判处有期徒刑5年，并处罚金30万元；以私藏弹药罪，判处拘役3个月；决定执行有期徒刑5年，并处罚金30万元；对肖剑平违法所得依法予以没收，上缴国库，违禁品军用弹药21发，由扣押机关依法处置。
