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疫情应对之争撕裂巴西

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疫情应对之争撕裂巴西

是继续采取隔离措施抗击疫情,还是放松隔离政策挽救经济?这是眼下摆在许多国家面前的一道难题。随着疫情对经济的冲击不断加深,这样的争论在有的国家越来越尖锐化。除了美国,最明显的当属巴西。当地时间19日,巴西多地爆发反对居家隔离政策的示威游行,一向反对隔离措施、将新冠肺炎称为“小流感”的巴西总统博索纳罗也加入其中。媒体注意到,博索纳罗没戴口罩,向支持者喊话时咳嗽数声。上月他访问美国后,代表团中多人新冠病毒检测呈阳性。巴西国会上周下达“最后通牒”,要求博索纳罗交出自己的检测结果。国会和地方政府主张“赢下对抗新冠病毒的战争”,总统支持者则高喊“人民不能被饿死”,这场疫情之下的政治冲突将何去何从?一个不好的迹象是,截至19日,巴西累计确诊病例超过3.8万例,是拉美地区确诊人数最多的国家。

不要隔离要自由

上周末两天,巴西多地爆发反对居家隔离、要求恢复经济运行的示威游行。19日,首都巴西利亚的示威游行在陆军总部前进行,博索纳罗的支持者举着“反对高法”“反对国会”“支持AI-5”等标语,要求进行军事干预。巴西《环球报》强调称,多数示威者没有戴口罩。博索纳罗向支持者喊话称,“无赖的时代已经过去”,“我在这里是因为我相信你们,而你们在这里是因为你们相信巴西”。

路透社称,博索纳罗的讲话不时被自己的咳嗽打断,他称赞示威人员是“爱国者”,正在捍卫个人自由,这些自由受到了州一级政府实施的隔离措施的威胁。抗议者高呼口号,一名抗议者说:“人民不能被饿死。”

博索纳罗的咳嗽之所以备受关注,是因为3月初他曾率团访问美国,回国后代表团中有24人病毒检测呈阳性。博索纳罗本人发布公告,称两次新冠病毒检测结果均为阴性,但是他拒绝展示检测报告。本月17日,巴西国会继续向总统府施压,下达“最后通牒”,要求30日内交出博索纳罗的病毒检测报告。

据《环球报》报道,所谓“AI-5”,指的是1968年12月,巴西军政府颁布《第五号制度法案》,宣布无限期中止国会,并陆续颁布一系列法令增加总统和军队的权力,强化新闻审查制度。该口号是呼吁军事干预。报道称,博索纳罗并未对此做出直接回应,而是号召民众“为国家而奋战”,让民众信赖的总统去做需要做的事。

据巴西新闻网站“G1”报道,针对示威者要求军事干预的做法,巴西国会众议院议长马亚批评称,捍卫独裁就是激发混乱,为了赢得“对抗新冠病毒的战争”,必须有“秩序、民主、纪律和团结”。马亚表示,面对疾病和死亡,破坏民主“是残酷对待受害者家庭、蔑视患病和失业的人”。在一封公开信中,巴西20个州的州长联名支持国会两院在抗击疫情时的表现。公开信称,维护人民健康与保护经济之间并不存在不可调和的矛盾,“巴西人民的健康和生活必须远远高于政治利益,特别是在当前危机时刻”。

《圣保罗页报》称,在参加19日的游行而受到强烈批评后,博索纳罗20日早晨表示,反对终结民主体制。他说:“没有结束对话,不必关闭任何机构,这是对民主和宪法的尊重。”但他强调,希望各州本周结束隔离措施。

实际情况可能更糟

自疫情暴发以来,巴西国内围绕居家隔离措施分歧严重。博索纳罗多次公开带头反对居家隔离政策,要求恢复经济运行。为此,他上周还解除了卫生部长曼代塔的职务,曼代塔一直主张按照世卫组织的建议保持社交距离。3月下旬,博索纳罗曾发布命令,禁止各州限制人们活动,并取消要求教堂遵守卫生条例的规定。但这两项命令很快被联邦最高法院推翻。最高法院称,地方州市有权决定各自地区的防疫政策,总统无权干涉。

美国Vox新闻网站19日称,如同在美国发生的事情一样,新冠肺炎疫情危机在巴西变成了一场两极分化的文化战争。博索纳罗一直淡化新冠病毒威胁,称之为“小流感”,并认为巴西人非常适应这种病毒,他指责各州州长利用疫情获取政治利益。

政治斗争愈加激烈之际,巴西的疫情越来越不容乐观。19日当天,巴西卫生部通报单日新增新冠肺炎确诊病例2055例,累计确诊38654例,累计死亡2462人。实际情况可能更严重。《圣保罗页报》称,据高校、研究院所和卫生机构专业人员联合研究显示,一周前巴西实际的感染人数或已达确诊人数的12倍,超过30万人。巴西《环球报》称,根据瑞银集团最新预测,巴西新冠肺炎疫情将在4月底到达峰值,官方确诊病例数会增加至6.5万例,实际感染人数可能为77.5万人。瑞银认为,数据存在严重差距是因为巴西检测能力严重落后,每百万人仅检测296例。

“G1”称,目前多个州的重症病房已经一个床位都不剩。在圣保罗市,已有1300多名医院员工因确诊感染病毒被隔离。N95口罩、防护服、护目镜等,都是医疗机构奇缺的物资。巴西卫生部呼吁民众在家自制口罩,将专业口罩留给医生。在巴西的新闻节目和视频网站中,经常有人手把手教民众如何自制口罩和防护面具。

疫情严重的圣保罗州、里约热内卢州等地,州政府都出台限制商业运行、限制人员往来等措施,并号召民众居家隔离。但据巴西媒体报道,近日圣保罗州的居家隔离率不足50%。根据巴西民调机构“页报数据”公布的调研结果,在对1606名巴西民众进行电话采访后显示,有79%的受访者支持对不遵守社会隔离措施的行为进行惩罚。然而实际执行并不到位,比如在里约热内卢,就常有不少民众聚集在海滩,对疫情毫不在乎。

疫情对经济冲击严重

在美国《外交政策》20日的分析看来,博索纳罗这位“右翼民粹主义”总统现在似乎在等待时机——押注巴西人将很快被隔离措施所带来的经济后果所激怒。文章称,近10年的缓慢增长已经削弱了巴西的经济。3月份失业率达到11.6%,据估计,这个数字可能在未来两个月内翻一番。更糟糕的是,超过41%的巴西劳工是非正式工人,在严格的隔离条件下,他们没有办法上班挣钱。

这也是拉美不少国家面临的难题。《外交政策》称,没有一个国家能完全避免疫情带来的经济和政治后果,但拉美国家可能特别深刻地感受到这一点。该地区经济严重依赖外国投资和对石油、铜等初级商品的需求,这些在疫情大流行面前首当其冲。

巴西是拉美地区疫情最严重的国家。而据官方统计,19日,拉美地区确诊病例突破10万,死亡病例大约5000例。法新社称,整个拉丁美洲的感染病例一直在稳步上升,并且该地区几乎没有发达国家那样的卫生基础设施。路透社日前提到另一个不利因素,南半球正告别炎热,很快迎来冬季,这对巴西、阿根廷和智利等国来说可能意味着更多挑战。

防疫还是经济,拉美面临两难选择。“G1”称,疫情对拉美经济冲击严重,国际货币基金组织日前发出可怕警告,称该地区正面临自上世纪50年代有数据记录以来最严重的衰退,预计2020年经济将收缩5.2%。拉美可能经历新一轮“失去的十年”。