济文明委〔2010〕1号

关于印发《2010年全市精神文明

建设工作要点》的通知

各县市区文明委，济宁高新区、济宁北湖度假区党工委，市文明委各成员单位，市直有关部门单位：

现将《2010年全市精神文明建设工作要点》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

济宁市精神文明建设委员会

2010年2月1日

2010年全市精神文明建设工作要点

2010年是深入贯彻党的十七大精神，落实“十一五”规划的关键一年。全市精神文明建设工作总的指导思想是：全面贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持围绕中心、服务人民，按照整体工作上水平、重点工作求突破的目标定位，创新思路、方法、载体、机制，切实加强公民思想道德建设，深入开展群众性精神文明创建活动，努力提高公民文明素质和社会文明程度，为科学发展跨越发展提供强大精神动力，营造良好社会环境。

一、扎实推进社会主义核心价值体系建设

把社会主义核心价值体系建设作为精神文明建设的基础工程和灵魂工程，融入精神文明建设全过程，体现到公民思想道德建设的各方面。大力倡导爱国、敬业、诚信、友善等社会主义道德规范，继续推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德“四德工程”。组织“公民道德宣传日”活动，深化社会主义荣辱观学习实践活动，广泛开展世界观、人生观、价值观宣传教育，推动形成知荣辱、讲正气、促和谐的良好风尚。精心组织学习宣传精神文明建设典型，深入持久地开展道德模范学习宣传活动，在市新闻媒体进行集中宣传，使他们的感人事迹和高尚品德家喻户晓、深入人心。继续在网上开展“我推荐、我评议身边好人”活动，及时发现和推介新的道德建设先进典型。开展“关爱好人——资助困难道德模范”活动，对生活困难道德模范给予不同形式的帮助。大力宣传“四十佳、双百佳”先进事迹，引导人们践行社会主义荣辱观，营造崇尚先进、学习先进、争当先进的浓厚氛围，弘扬社会新风正气。以“我们的节日”主题活动为抓手，在春节、元宵节、清明节、端午节、七夕节、中秋节、重阳节等重要传统节日，广泛开展网上节日主题活动，推进“中华诵”经典诵读工程，推介传统节日经典诗词，征集传统节日吉祥物和形象标识；推动地方节日民俗文化活动广泛开展，营造浓厚的节日文化氛围。

二、广泛开展“讲文明树新风”活动

以迎世博会、亚运会为契机，组织开展“讲文明树新风”活动。开展践行礼仪活动。成立济宁市文明礼仪网络学校，并依托已有的市民学校、村民学校、社区活动中心等基层宣传文化阵地，利用报刊、广播电视和互联网等媒体，运用公益广告、宣传漫画等多种形式，开展礼仪宣传教育和学习培训，组织群众性礼仪知识竞赛活动，引导人们学礼仪、懂规范、讲礼貌、守秩序。以“关爱生命、文明出行”为主题，大力开展文明交通行动，组织“四不四让”、“礼让斑马线”、“拒绝酒后驾驶”、“评选文明驾驶员”活动，促进机动车抢行、非机动车占道骑行、行人乱穿马路等突出问题的解决。开展“全民读书活动”。以领导干部和青少年为重点，以中华传统经典和红色经典为主要内容，在推动群众爱读书读好书善读书方面下功夫，兴起全民读书热潮。开展勤俭节约教育实践活动。倡导“以勤俭节约为荣，以奢侈浪费为耻”理念，自觉抵制奢靡浪费行为。开展创建节约型机关、节约型学校、环保型企业、环保型社区等活动，征集推介节约“金点子”，引导人们节约“一度电、一滴水、一粒粮、一张纸”，树立厉行节约、勤俭办事的风气。

三、着力深化创建文明城市活动

落实长效工作机制，巩固创建省级文明城市活动成果。对照《全国文明城市测评体系》，贯彻落实市委、市政府《关于建立文明城市工作长效机制的意见》（济发〔2009〕3号），深入开展市民素质提升、窗口行业满意、交通秩序畅通、生态环境呵护、社会文化环境净化、和谐社区创建、志愿服务推进、城市精神培育“文明在济宁”八大行动。成立文明市民巡访团，对文明创建情况进行监督，进一步推动创建活动科学化、规范化、常态化。坚持以人为本，扎扎实实办好事、办实事，使创建过程成为利民惠民的过程。广泛开展社区文化节、邻居节、家庭文化节等群众文化活动，倡导团结和睦、相互关爱的邻里关系。培养社区文化活动骨干队伍，完善社区文化活动场地和设施，为群众参与文化活动创造有利条件。组织好“全民健身日”、“科技活动周”、“相约健康社区行”等群众活动。召开全市精神文明建设工作会议，对近年来精神文明建设工作进行总结，表彰一批先进集体和个人。

四、切实加强农村精神文明建设

按照建设社会主义新农村的要求，坚持面向基层、服务群众，广泛开展多种形式的文明创建和共建联建活动，着力培育新农民，倡导新风尚，推动农村社会文明程度进一步提升。在巩固文明小康村、文明生态村创建活动成果的基础上，结合全市城镇化工作和新型农村社区建设任务，围绕星级文明户、文明村、文明社区、文明集市、农村文化广场等创建重点，组织开展“农村文明社区” 创建活动，确定一批具有辐射带动作用的示范点，召开观摩会，以点带面，推动农村精神文明建设工作上水平。广泛开展移风易俗活动，引导农民群众讲文明、讲科学、讲卫生、树新风，反对邪教和封建迷信，破除陈规陋习，倡导健康文明的生活方式。深入推进“婚育新风进万家”活动和关爱女孩行动，开展“好婆婆”、“好儿女”、“好媳妇”、“好妯娌” 评选，推动形成男女平等、尊老爱幼、夫妻和睦、勤俭持家的良好风气。修订完善乡规民约，发挥村民议事会、道德评议会、红白理事会等群众组织的作用，引导农民自我教育、自我管理、自我提高。继续开展“城乡文明结对共建”活动。

五、深入开展文明单位文明行业创建活动

坚持条块结合、齐抓共管的原则，明确责任、分类指导，推动机关、学校、企事业单位，结合生产经营活动和业务工作，积极开展精神文明创建活动，努力提高干部群众文明素质和单位文明程度。重点抓好党政机关和窗口单位的创建活动。在党政机关深入开展“创文明机关、做人民满意公务员”活动，树立为民、务实、清廉、高效的政风，为全社会精神文明建设作出表率。组织交通（民航）、铁路、卫生、商务、金融、旅游等公共服务行业和公安、工商、税务、边检、海关、检验检疫等行政执法部门，开展争先创优活动。建立社会监督激励机制，在窗口行业、公共服务系统推行服务承诺制、公示制、信誉制等制度，公布岗位职责、办事程序、服务规范和投诉处理办法，自觉接受社会监督。加强对“行风热线”组织领导和指导力度，在济宁文明网设立专栏，定期公布“上线”单位名单和群众反应问题处理情况。

六、积极做好未成年人思想道德建设工作

积极探索青少年成长规律，充分发挥学校、家庭、社会“三结合”教育网络作用，创新工作方法，丰富工作载体，把青少年思想道德建设推向深入。继续开展“做一个有道德的人”主题活动。组织未成年人积极学习文明礼仪知识，参加社会志愿服务，争当城市小主人、文明小使者。进一步加强中小学生心理健康教育和青春期教育，办好网上系列讲座。广泛开展“诵中华经典，做美德少年”活动。在巩固试点工作的基础上，重点围绕开展特色活动、建立长效机制、打造品牌，在全市中小学开展经典诵读展演、“中华经典伴我成长”征文等活动，评选一批“全市诵读示范学校”和“全市美德好少年”。扎实推进农村未成年人思想道德建设。加强农村未成年人工作队伍建设，鼓励和支持“五老”人员、乡村干部、文化能人、志愿者积极参与农村未成年人思想道德建设。学习淄博建设“乡村少年宫”的经验，挖掘农村学校、镇文化活动中心（站）、科普站等现有场所潜力，开辟未成年人校外活动场所。做好农村留守儿童的管理教育、进城务工人员子女就地入学和返乡初中毕业生的后续教育工作。强力推进净化社会文化环境工作。持续深入开展网吧管理、优化网络环境、净化荧屏声频、整治出版物市场和校园周边环境专项行动，坚持工作月报制度，督促各地和相关部门履行职责、落实任务。提供更多优秀文化产品和优质文化服务。深入开展优秀童谣传唱活动，发行优秀童谣出版物。扎实开展“放飞梦想”绿色手机文化创作传播活动。推动公益性上网场所建设，办好面向未成年人的专业网站。将未成年人校外活动场所纳入社会公共文化服务体系，建立馆校联系制度。切实做好山东电视台少儿频道在我市落地工作。

七、积极推动志愿服务活动

贯彻落实中央文明委《关于深入开展志愿服务活动的意见》，以相互关爱、服务社会为主题，广泛开展群众乐于参加、便于参加的志愿服务活动，推动志愿服务大众化、经常化、规范化。以送温暖、献爱心为主题，开展扶贫济困、扶老助残、便民利民等志愿服务。组织参与“关爱百万空巢老人志愿服务”活动，组织志愿者对空巢老人提供生活救助和日常照料服务。激励各行各业和民政、工会、共青团、妇联、科协、残联、红十字会、老龄办、关工委等部门发挥优势，拓展行之有效的专业志愿服务。广泛宣传“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，组织志愿者参与普及文明礼仪知识、整治公共环境、维护社会秩序。完善志愿服务工作机制，围绕建立与政府服务、市场服务相衔接的社会志愿服务体系，建立健全志愿服务领导体制、组织管理机制、激励机制，推动志愿服务事业健康发展。

八、着力加强队伍建设

以建设“政治强、业务精、纪律严、作风正”的工作队伍为目标，加大精神文明建设工作队伍的业务培训力度，增强政治意识、大局意识和责任意识，提高思想素质和业务能力。坚持“三贴近”原则，各项工作要面向基层，服务基层，从基层抓起，落实到基层。加强新形势下精神文明建设工作调查研究，围绕健全完善精神文明创建工作长效机制、加强未成年人校外活动场所建设、发挥新兴媒体在精神文明建设中的作用、解决农村精神文明建设中的“短板”问题等重要课题进行深入调查研究，形成一批理论成果，并用于指导推动工作。系统总结“十一五”期间精神文明建设工作经验，着手制定“十二五”精神文明建设规划。充分发挥典型的示范带动作用，注重挖掘基层精神文明建设工作者的先进事迹，进行广泛深入宣传。探索发挥利用互联网等新兴媒体推进工作的新模式，扩大济宁文明网的社会影响力和辐射面。